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政策Q＆A

今日，国家常务电视电话会议谋划开展防汛救灾岗位中，提高思想认识保驾护航各族人民村民健康夫妻共同财产防护。国家新闻报道办公楼室于2023年9月8日（一周五）中午报名参加国家新政大检电吹风会，讲解防汛救灾岗位中情況。今年初防汛主要期有哪种安排好？近年来受灾地区村民的社会救助情況是怎样？混着来说——

Q1

在“七下八上”的防汛关键期有什么安排？

A：“七下八上”一般都是指7月的下半个月到8月的上半个月。这个时期是我们国家防汛的关键期，经常会发生大范围的强降水，导致严重的洪涝灾害。尤其是北方地区更加突出。

下第步骤我们都或者是要突出从三个角度来下工夫，进第步骤强化木纹地板主主汛期的防汛本职工作。第一点个是防汛损失事故要鼓起“实”。进一个步骤夯实基础以行政机关首长承担制为重要的哪项防汛损失事故，监督全省各地成立健康省、市、县、乡、村6级的防汛包保损失事故。县级损失事故人要把握好可能性问题，了解自己防汛的措施，知情职损失事故务。防汛的重点十六国时期，要有党政承担人亲临指挥者，包保的损失事故人要沉底专业的，现场报道专项督查，做起损失事故上肩。2.个是警告摸排要优秀“准”。每项次非常大的灾情性夏天的过程 ，气象天气预告工程地质岗位要科学课精准扶贫脱贫地监测数据天气预告，各部防指要组织开展跨岗位整合转动会商，精准扶贫脱贫摸排安全隐患，按时发布信息警告，严格落实直达车基层人员权责人的临灾叫应缘由，提升警告和突发没有为了响应联调，做好突发没有为了响应的关闸移位，有面向性地按排谋划防汛避免工做。最后个是迁移自我保护要主要 “早”。增进监控予报，晚些上线监测机制资讯，推后干脆地迁移受不利的人们，做好“多个绝对迁移”，也就“提升监测机制阈值法时绝对迁移，发生的火情异动时绝对迁移，火情没法最准答案的是绝对迁移”，确实做好应转尽转，应转早转。认真执行迁移自我保护工作，人们主要很要强化五点关键因素阶段，也就“迁移谁、谁去集体、啥时候转、转到哪去、迁移人们这么工作管理”，这么来多措并举避开人伤亡事故。然后个是抢修营救要表现“快”。给出雨情汛情的特别，真对巨大位置和爆发力薄弱关键环节，公司提早预置抢修营救爆发力，确保安全生产更快的不起作用，弟一会儿间投放到抢修营救，最好与地方专科抢修小分队和驻地国企央企的抢修爆发力的项目对接，增强安全检查无球跑动，及早理解应急预案紧急情况自然灾害，倘若会发现巨大紧急情况，可以在短时间融洽双方面的爆发力投放抢修营救，要做到紧急情况自然灾害早会发现、快妥善处理。第六个个是救灾求助要严重“细”。督促检查地市迅速统计数据险情，如何快速下拨救灾武器装备和金额，明确责任遭灾地区地区消费者的安置好规划，为了保证遭灾地区地区消费者有饭吃、有衣穿、有干净的水喝、有安全卫生卫生防疫住址、患病能迅速治好，这这就是当我们通常讲的“五有”。保护一般的现在的生活的各种需求，迅速将肉制品、品饮水等现在的生活的武器装备和紧缺的otc药品领取合格，送进消费者双手，为了保证不漏一房、落得一个人。要做到位遭灾地区地区困难的消费者的扶贫和社会发展求助，以免因灾致贫返贫。互相要强化卫生卫生防疫卫生防疫，统等做到位新冠情况防治，以免大灾然后有大量疫。

Q2

目前受灾群众的救助情况如何？

A：今年以来，全国因洪涝灾害紧急转移安置受灾群众123.9万人次，目前，这些紧急转移的群众绝大多数都已经返回家园，还有约1.2万名受灾群众仍然居住在政府安排的集中安置点，在地方各级党委政府的精心安排下，受灾群众的基本生活得到了妥善保障。

Q3

下一步如何做好受灾群众的救助工作？

A：一是将重大灾情及时报出来。对于极端性灾害造成的断路、断电、断通信的情况，往往会在局部灾区形成“孤岛”，尤其是被洪水围困的地区，应急管理部和地方各级应急管理部门将及时派出工作组，深入到灾区一线了解灾情，指导地方做好救灾救助和灾情统计报送工作。有的时候断电、断通信了，就可以通过卫星电话等多种渠道，将灾情报出来，为救灾决策提供重要的依据。现在很多省对一些容易受洪涝灾害影响的乡、村，汛前都配备了卫星电话，防止出现“三断”的情况下，灾情报不出来。

第二是将包保主责状制贯彻执行一岗双责好。监督和促进指点灾区县级进1步贯彻执行一岗双责救援救灾包保主责状制，以村和社区居委会为单元测试，开展网格化管控，精细化实化相关人员更换避灾和安置工作救援急救方案，狠抓不漏一房、未落个人。三是将职工大众前提适当改变来。具体指导各个更加抓好好灾害性应激相应和应激相应协同工作机制，加强汛情旱情概述排查，前提開放应激避灾的地点，需备好救灾物资采购，前提组织开展人士适当改变自救，能做到应转尽转、应转早转，担保职工大众的宝宝可靠。四是将救灾工程设备分发落实到位。城乡经济洪涝导致然后，对待安全可靠有保护、局部继续不要求改变的受困干部人们，组织机构多个应急响应力量图片，深入到到楼栋、村组逐户大排查洪灾的情况，及时的将食品加工、喝水等通常日常工程设备分发到任一户、任一人，将党和政府办公室的帮扶和暖意送回干部人们的我家。五是将遭灾消费者基本性衣食住行后勤保障好。可根据险情的发展趋势形势，及时的划拨救灾款物，全力以赴不支持灾区抗灾救灾。与此同时，命令地点继续加强遭灾消费者集中式回迁点的管理制度，统筹医疗保险最好接合期回迁和灾后民宅复原复建等工做，安排做遭灾消费者的帮助救济和情况防治，控制因灾返贫和大灾在这之后大点疫。

Q4

针对极端性天气，如何保障城市排水防涝安全？

A：一是入汛之前的重点部署，公布了全国692个城市排水防涝安全的责任人名单，强化了责任落实。召开了培训会和工作部署会，结合去年郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，在住房和城乡建设系统内做了深入培训，培训人数近9000人。会后，各地积极响应，全面部署开展隐患排查整治、排水管渠的疏通、设备的维护、应急演练等备汛工作。

二要入汛后制定方案点办好避免运转，与我国的气象予报局紧紧合伙，迅速将预警系统信号予报数据产品信息情况通报给降水量位置，并聚集有关的省和特别大大城市发展展开了视频播放会商，稳控汛情，对降水量能够高出内涝设防规定的大大城市发展特别建议大家，把预警系统信号予报数据产品信息可以直接发去大大城市发展室外排水领班岗位提供人。在运转中还聚集施行涝情日报缘由，一直监测地方雨情、涝情，分折原因，快速查询问題，催促改整，导致运转的闭环控制。三是在具体指导空间搞好防汛工作的预防工作的的的同时，再继续搞好今后。多台门结合发表了《“十三四”城区出水防涝组织体制建筑行动起来预计》，确立了主要责任和必须，继续扎实推进出水防涝组织体制建筑。

Q5

去年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害后，在推动地方提升防汛救灾应急能力方面做了哪些工作？

A：一是对照学习查补短板。国家防总办公室把调查报告和相关的调查汇编材料2.1万册印发全国，一直印发到县一级，要求各地认真学习对照，举一反三，深入查找思想意识、体制机制、规划建设、应急能力、责任落实等方面的差距，进一步强化“人民至上、生命至上”的理念，补短板强弱项，更好地应对极端天气和重大灾害风险挑战。

第二是增强技术课程教学课提高绝活。紧急的后勤保障部组织积极开展省、市、县防汛警卫部和紧急的后勤保障部们负责管理人积极开展防汛和水文地质灾情安全防范要对研讨会总结技术课程教学课，一致技术课程教学课到县，2.六万多西洋参加技术课程教学课。三是成熟的方案增幅装备连动。而对紧急救援救援回复和回复不连动、紧急救援救援方案操作的性很弱等相关问题，各国防总接待室室专业书籍国务院了辅导具体意见书，互相监督各大加紧制定成熟的防汛耐旱的紧急救援救援方案，健康组织化指挥员者标准、成熟的指挥员者调节考核机制、进行行业协作连动、抓好紧急救援救援回复和紧急救援救援回复连动、进一步细化紧急救援救援回复对策、增幅装备紧急救援救援方案的链接这些等等。紧急救援救援管理制度部和中华气象台局局联合技术国务院具体意见书，增幅装备气象台局紧急救援救援回复和紧急救援救援回复连动，做好尽早紧急救援救援回复，紧急救援救援回复的口岸上移。四是前面板摄像头备勤高效化代理。运用就在今年防汛行势的判断，，并按照“推迟防患需要对、推迟预置法力”的方式，调用总合性消防安全救缓救灾小组4.16万人进全國13个省34个重點城市前面板摄像头备勤；推动了地方级防指交接中央军事中小企业救缓救灾法力8.16万多人。每种次强强降水历程，对重點局部、首要板块，都推迟预置救缓救灾救缓救灾法力。　五是周详行动工作计划实际战斗建筑消防建筑消防演习。专门的定制了明年的中国地方级侧重点应激建筑消防建筑消防演习行动工作计划，连合山东省、陕西省展开苏州“7·20”大盘分析克服巨型暴雨天气气象灾害的应激建筑消防建筑消防演习、长江防汛救缓的总合建筑消防建筑消防演习，这两位建筑消防建筑消防演习都逐渐如期举行通过。团队总合性建筑消防救缓干部队伍建设和靠谱应激救缓救缓干部队伍建设展开连合建筑消防建筑消防演习，增强防汛应激性能。全国各地展开抗洪救灾救缓实际战斗建筑消防建筑消防演习2.5万场，积累到庭建筑消防建筑消防演习的人口数符合134.5万客流量。

Q6

什么是直达基层责任人的“叫应”机制？

A：地方各级气象部门发布红色预警信息以后，第一时间报告本级的防汛责任人。极端的暴雨过程，尤其是山丘区，往往发生在夜间，甚至深夜，这个时候大家都已经休息了。气象部门发预警，我们通过各种媒体渠道发预警，给各个责任人发短信，这个时候实际上已经不管用了，这个时候要求发了红色预警，气象部门就第一时间用电话叫醒各级防汛责任人。县级气象部门发布红色预警，还要及时提醒预警覆盖的乡镇党政主要负责人和村的防汛责任人，确保预警信息即时“叫应”到责任人，就是要把大家叫醒，责任人到岗就位，组织人员的转移、抢险救援等工作，不能贻误时机。